通過黨的群眾路線教育實踐活動,學校黨員干部在嚴紀律、轉作風、抓整改上取得了明顯成效,但在深化整改、拓展提升上任務還十分艱巨。為從嚴管理干部,提升學校效能,優(yōu)化服務環(huán)境,促進特教事業(yè)全面發(fā)展,根據(jù)市委、市政府、市教育局要求,學校將集中四個月時間,開展“深化整改、從嚴整治、提升效能、促進發(fā)展”專項行動。特制訂如下實施方案。
一、開展范圍
學校全體在編在崗教職員工。
二、整改內容
專項行動以“兩整改、三圍繞”為主要內容,“兩整改”就是中央巡視組反饋意見深化整改、黨的群眾路線教育實踐活動深化整改;“三圍繞”就是圍繞服務中心、服務大局,圍繞黨風廉政建設和落實“兩個責任”,圍繞解決服務師生和服務社會“最后一公里”問題。專項行動實行主要領導負責制,正風肅紀,提升效能,促進發(fā)展,堅持問題導向,以整風的精神,集中整治以下十個方面的突出問題:
(一)履職盡責不到位。對學校的中心工作、重要任務責任心不強,不按時完成;對職責范圍內的工作,不是積極想辦法落實,而是找理由推拖,作風拖拉,緊迫感不強,效率不高;有利的事爭著干,沒利的事相互推諉;對所分管的處室和干部教師職工監(jiān)管責任不到位,履行職責走過場。
(二)規(guī)矩意識不強。對于學校的決策合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通;不能擺正自身位置,不講規(guī)矩、不守紀律、不講配合、不講原則、不按程序規(guī)定辦事,陽奉陰違,弄虛作假。
(三)勇于擔當不夠。拈輕怕重,推三阻四,對待急難險重任務找種種借口、理由回避;遇事瞻前顧后,不敢抓,不敢管,不敢觸及矛盾,對待問題和困難熟視無睹、消極應付,得過且過;不擔風險、明哲保身,滿足于四平八穩(wěn),當“太平官”、“老好人”。
(四)創(chuàng)新能力不高。思想保守、缺乏銳氣,保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī),滿足現(xiàn)狀,固步自封,缺乏創(chuàng)新的主動性,無法打開教育教學工作的新局面。
(五)教風學風不正。不加強政治、業(yè)務學習,不積極參加教研活動,教學能力不強,家長反響強烈;缺乏學習興趣和熱情,不認真學習掌握教育理論和業(yè)務知識,教學業(yè)務不精,滿足于一知半解,講空話、套話、大話,功利主義傾向明顯。
(六)處室利益至上。不從學校大局出發(fā),片面強調本本處室利益,該管的不管,該抓的不抓;考慮自身利益多,考慮師生的愿望、感受少。
(七)官僚作風突出。 “接地氣”不夠,調研不深不實,深入系統(tǒng)的專題調研少,傾聽師生的呼聲不多,滿足于已取得的成績,對師生反映的熱點難點問題缺乏緊迫感和危機感。
(八)工作能力不足。工作思路不清,教學業(yè)務不熟、標準不高,工作質量和業(yè)務水平低,不能勝任崗位職責。不服從安排,不顧全大局,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,缺乏應有的事業(yè)心、責任感
(九)工作紀律渙散。對工作紀律沒有剛性要求,有要求的執(zhí)行不力,對違反工作紀律的現(xiàn)象視而不見,處理不力;開會無故不到,找人代替簽到,或提前離會,會中交頭接耳、打瞌睡、看報刊、玩手機等。工作時間隨意脫崗,上班打卡后離校、下班時回校打卡,上網聊天、購物、炒股、玩游戲。
(十)師德師風差距明顯。個別教師在教育教學活動中還存在體罰和變相體罰學生行為;個別教師存在向家長、學生索取或收受禮金、有價證券、禮品等違規(guī)行為;個別教師存在小病大養(yǎng)、消極怠工問題。
三、行動安排
專項行動從2015年1月7日開始至2015年4月30日結束,分三個階段。
(一)第一階段:動員部署(1月7日—8日)
1月7日下午,學校召開動員大會。
(二)第二階段:深入整改(1月8日—4月14日)
1、查擺問題。學校干部教師要對照十個方面查找自身存在的問題;結合中央巡視組反饋意見整改和教育實踐活動整改,搞好“回頭看”,并結合本處室、本崗位工作特點,查找自身存在的個性問題。對于查找出的問題,都要列出清單,拿出具體整改措施。(1月8日—20日完成)
2、公開公示。學校的權力清單、辦理事項流程圖、具體辦理人員名單、辦結時限要求都要利用公開欄、網絡等形式公開公示。學校領導班子成員的一系列權利、責任清單要公開公示。(1月底前完成)
3、警示教育。對全體干部教師職工,都要進行一次警示教育。警示教育要結合具體案例,以身邊事教育警示他人。主要領導要與班子成員、班子成員要與分管處室負責人、處室負責人要與處室全體人員逐級開展廉政談話。(1月底前完成)
4、查效問責。堅持邊查擺、邊整改、邊問責。主要領導親自抓工作紀律,查效問責組對學校工作紀律進行明察暗訪,對違反紀律者一律作出處理。(4月15日前完成)
5、建立機制。根據(jù)查擺出的問題,制定相應的責任追究辦法,每項責任追究辦法都要明確誰來追究、追究誰、追究的程序和時限要求。(2月15日前完成)
6、培樹典型。在整改過程中,要注意發(fā)揮和培樹好的典型,積極宣傳好典型的業(yè)績,發(fā)揮好典型示范和引領作用,聚集正能量。適時召開典型事跡報告會。(4月15日前完成)
(三)第三階段:完善提升(4月15日—4月30日)
1、全面總結。看查出了什么問題、如何進行的整改、以后怎么辦。(行動辦公室負責)
2、建章立制。要在加強思想教育、規(guī)范工作行為、提高工作效率、轉變工作作風、提高隊伍素質、強化監(jiān)管機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系,形成以制度管人、管事、管權的長效機制。(行動辦公室負責)
四、保障措施
(一)領導機構。學校成立“深化整改、從嚴整治、提升效能、促進發(fā)展”專項行動領導小組,指導學校專項行動開展。組長由楊衛(wèi)國同志擔任,副組長由武美英、周建忠、曹挺三位同志擔任。成員由王濤、趙娜、鄭蘭慶、孫文平、王會占、孫瑞青、梁連壯、李碩、蘆芳芳9位同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由武美英書記兼任,成員由王濤、趙娜、孫文平、孫瑞青、王會占、梁連壯、崔亞琴、王芳8位同志組成。
領導小組下設查效問責、綜合宣傳兩個組。查效問責組組長由曹挺兼任,成員由王濤、孫文平、梁連壯、高瑩瑩四位同志組成,負責檢查教師工作紀律、上課情況,查處案件等。綜合宣傳組組長由趙娜擔任,成員由孫瑞青、王會占、崔亞琴、王芳四位同志組成,具體負責專項行動方案的制定、宣傳報道、物資保障和后勤服務等工作。領導機構的成立為“深、從、提、促”工作的開展提供了有力的組織保障。
(二)明確分工。專項行動領導小組辦公室做好各階段的具體安排和監(jiān)督檢查工作,各處室負責人、教研組長負責組織好本部門、本教研組的問題查擺,要加強和改進教職工的教育、管理、監(jiān)督和考核工作。
(三)督導檢查。行動領導小組要加強對專項治理活動各個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時了解掌握進展情況,及時提出工作建議,督促解決存在問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于較真叫板,責令限期整改。
(四)查辦案件。查效問責組要加大監(jiān)督檢查力度,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責令當事人限期整改,對問題嚴重,頑固不化的給予通報批評,并取消當年評優(yōu)評先晉級資格。案件查辦要堅持邊整改、邊懲處、邊曝光、邊上報,每月通報一次。
(五)輿論宣傳。綜合宣傳組要充分利用報刊、廣播、媒體、網絡等多種渠道,通過校內電子大屏幕滾動播放、懸掛宣傳條語、在校園網開辟專欄、制作展牌等多項舉措,深入闡釋開展專項行動的重大意義,報道專項行動的工作進展,曝光正反面典型案例,為開展好專項行動營造濃厚的輿論氛圍。